För några veckor sedan presenterades resultatet av en vetenskaplig undersökning som kom fram till det här:
Undersökningen av det generella rättsmedvetandet visar att svenskarna vill ha hårdare straff. Två tredjedelar anser att straffen är för milda, drygt hälften är generellt för längre fängelsestraff och tre fjärdedelar tycker att våldsbrott bör straffas mycket strängare än vad de görs i dag.
När allmänheten får ta ställning till utförligare beskrivningar av rättsfall blir dock bilden en annan. Allmänheten tror genomgående att domstolarna dömer mycket mildare än vad de faktiskt gör. Allmänheten föreslår också högre straff i förhållande till vad man tror ges av domstolarna. Detta straff ligger dock i fem av de sex fallen under, och i ett fall lika, vad de tillfrågade domarna föreslagit. I mellan omkring 15 och 30 procent av fallen föreslår de tillfrågade en icke frihetsberövande påföljd. Domarna däremot dömer med mycket få undantag i samtliga fall till fängelse.
Alltså: När man frågar människor om de tycker att brott borde straffas hårdare än i dag, så svarar de i regel ja. Men när man frågar dem hur enskilda brott ska bestraffas, så är de snällare än domstolarna.
Paradoxen är lätt att hitta ut ur. Den första frågan, alltså om brott borde bestraffas hårdare, innehåller en uttalat (eller explicit) relativ term – »hårdare«.
Hårdare än vad?
När frågan ställs ensam, så vet man inte. Det beror ju helt på vad personen svarar relaterar till. Därför är det alltid oerhört viktigt att man inte släpper igenom relativa omdömen, utan att samtidigt mycket noggrant undersöka vad för föreställningar som de relaterar till.
Den här undersökningen visar också att vad folk i allmänhet relaterar till när de säger att de vill ha hårdare straff, är en annan föreställning om hur hårda straff som utdöms än vad som faktiskt är fallet.
Fredrik Reinfeldt, som leder en regering med ännu hårdare straff, gillar förstås inte detta:
Statsminister Fredrik Reinfeldt (M) tror inte på forskarnas bild av ett glapp mellan politikers och allmänhetens syn på brott och straff.
Han påpekar att Moderaterna inte arbetar för en allmän straffskärpning, utan att det i första hand gäller grova våldsbrott, övervåld och kraftiga övergrepp mot kvinnor.
– Där känner jag nog att vi har ett starkt folkligt stöd. Man tycker att det är rätt med långa straff för den typen av allvarlig våldsbrottslighet, säger Fredrik Reinfeldt till TT.
Enligt hans mening är undersökningen alltså inte relevant för vad regeringen gör, eftersom den inte undersökt inställningen till fall av »allvarlig våldsbrottslighet«.
Undersökningen omfattande följande fall:
De sex rättsfallen utgjordes av relationsvåld där kvinnan efter skador får uppsöka sjukhus, narkotikasmuggling av 250 gram heroin, butiksrån där gärningsmannen under upprepade knivhot tvingar expediten att öppna kassaskåpet, våldtäkt under en företagskurs på ett hotell, förskingring av 350 000 kr från en äldre bankkund, och gatuvåld, där den utsatte får allvarliga skador i ansiktet. För fyra av fallen filmades i fingerade rättegångar.
Inte särskilt allvarligt?
För att svara på den frågan behöver vi lära oss ännu en ny term: implicit relativitet – eller underförstådd relativitet.
Om man till exempel påstår att det här inlägget är långt, så har man använt det implicit relativa omdömet långt. Anledningen är helt enkelt att ett inlägg inte kan vara långt utan att jämföras med något annat, som är kortare.
Det handlar alltså om en i sammanhanget underförstådd norm. Precis som med explicit relativa omdömen, så måste man när det gäller implicit relativa omdömen undersöka den här föreställningen för att veta vad som faktiskt sägs.
Och om Fredrik nu menar att den här typen av brott inte är allvarliga, så kan vi sluta oss till att han tycker att de är bara sådär lagom svåra. Kvinnomisshandel, narkotikasmuggling, butiksrån med knivhot, våldtäkter, förskingring och gatumisshandel – inte särskilt allvarligt.
Eller?
Något mera vill jag ha sagt. Fast det handlar inte om semantik, utan om straff. Så här menade Fredrik i samma lilla intervju:
Han menar vidare att det beror på vem man frågar och pekar på att till exempel brottsoffer ofta anser att gärningsmännen fått för korta straff.
– Det är många brottsoffer som lever i rädsla, som tycker att de kommer ut väldigt snabbt igen och de har ofta en känsla av att den egna säkerheten är hotad, säger Reinfeldt.
Därför finns det anledning att kort undersöka olika anledningar att utdöma straff, som olika människor använder sig av.
- Renodlade straff eller att göra rätt för sig är till för brottslingens skull. Genom att avtjäna sitt straff får man upprättelse. Efteråt har man sonat sina synder och brottet kan läggas till handlingarna. Hänsyn tas här endast till brottslingens person.
- Varnagel är till för att förebygga andra att begå brott. Det handlar alltså om straff i avskräckande syfte. Endast (de brottsförebyggande) konsekvenserna är relevanta för den här aspekten.
- Uppläxning är till skillnad från varnagel till för att personen som straffas ska känna sig så förnedrad eller obekväm att han eller hon inte begår några nya brott. Endast konsekvenserna är relevanta för den här aspekten (vilket talar till uppläxningens nackdel; det är inte särskilt effektivt).
- Rehabilitering (eller förstås habilitering) är egentligen en variant på de fostrande åtgärderna, men utifrån en mera inlevelserik utgångspunkt. Den som är våldsam av känslomässiga orsaker, upplever sig i den våldsamma situationen antagligen utan undantag som i underläge. Våld är psykiskt sett en sista desperat försvarsåtgärd, och kan därför förebyggas helt enkelt genom att man hjälper brottslingen att känna sig mindre utsatt. Hänsyn tas här främst till brottslingen och konsekvenserna.
- Skyddsåtgärder vidtas med utgångspunkt i att personen som begått ett brott kan antas göra om samma misstag igen, och att andra människor behöver skyddas från honom eller henne. För den här aspekten är offer och konsekvenser relevanta.
- Hämnd är till för att ge offret upprättelse, och hämndens svårighet är därför beroende av när offret tycker att brottslingen fått lida tillräckligt. Endast brottsoffret är relevant.
Lägg noga märke till att de åtgärder jag kallar konsekvensorienterade, till sin natur är sådana att de inte direkt leder till någonting gott; de måste istället utvärderas empiriskt genom att man granskar om de leder rätt eller ej. Jämförelsevis så är det alltid så att stening utgör hämnd, eftersom det direkt leder till det goda man är ute efter, alltså hämnd. Några konsekvenser behöver inte undersökas.
Ofta är det en kombination av flera olika motiveringar som används för att argumentera för straff. Fredrik motiverar dock tydligt sin vilja att styra de utdömda straffen i en allt hårdare riktning med deras skyddande effekt. (Vill man vara helt ärlig, och det vill man, så försöker han väl snarare motivera de hårdare straffen genom att vädja till våra sympatier för dem som drabbas av brott, men det är ett så pass problematiskt argument att jag inte vill ta upp den tolkningen.)
En sådan argumentation förutsätter givetvis att man aktivt arbetar med det jag valt att kalla rehabilitering, till exempel i form av samtalsterapi under frihetsberövande. Detta har till exempel visat sig vara ett väldigt effektivt sätt att förebygga mäns våld.
Huruvida Fredrik egentligen tycker att sådan behandling är särskilt bra kan vi bara spekulera i. Bristen på den typen av åtgärder talar dock för det motsatta. Därför förefaller det mera troligt att han tänker i termer av uppläxning.
Egentligen säger det förstås sig självt. Den som vill ha något annat än tuffare uppläxningar av brottslingar skulle knappast ropa efter »hårdare straff«, utan kanske prata om »bättre brottsförebyggande åtgärder« eller »bättre rehabilitering« istället.
Det är den korkade behaviorismen, och förnekandet av andra psykologiska mekanismer än klassisk betingning, som spökar. Sannolikt har Moderaterna ett gott stöd i Folkpartiet – Johan Pehrsons antipsykologiska brottspolitik, Jan Björklunds lika hönshjärnta skolpolitik och Nyamko Sabunis tomhövdade språkreduktionism passar som tummen i tumskruven samman med Beatrice Asks skampålsromantik.
Nästa steg, som man redan tagit i bland annat Förenta staterna, är att i allt högre grad utdöma straff som just ett slags hämnd. Där lägger man mycket stor vikt vid offrens önskemål och känslor vid bedömningen av lämplig påföljd på ett brott, bland annat när man bedömer huruvida livstids- eller dödsdömda ska benådas eller ej. Kanske främst på kollektiv nivå, men även individuellt.
Men när man utdömer hämnd i domstolar så är det inte längre brottets allvarlighetsgrad som är avgörande, utan offrets behov av upprättelse. Det innebär att man för in en helt annan typ av godtycke i rättssalen än de andra motiven ger fog för. Både psykiskt starka och psykiskt svaga människor kan utsättas för våld.
Vi skulle med en sådan argumentation i botten för rättsutövandet inte längre ha någon likhet inför lagen i den meningen att olika personer straffades lika för samma slags brott. Det skulle istället i mycket högre grad bero på vem offret är (och hur han eller hon mår).
Visserligen motiverar även de förebyggande argumenten i viss mån en gärningsmännens olikhet inför lagen, så att man till exempel kan döma efter olika straffskalor beroende på om den som utsatts för brottet är man eller kvinna.
Men att börja utdöma hämnd är att ta godtyckligheten ett steg längre, ned till det helt individuella planet. Då motiverar man inte längre den ojämlika bestraffningen med grund i samhällets bästa, utan istället offrets behov av återupprättelse. Och det behovet skiljer sig från fall till fall.
Dessutom finns ett allvarligt problem: De som utsatts för mycket traumatiska brott känner – om de inte helt enkelt önskar livet ur förövaren – rimligtvis ett behov av mycket hårdare och längre straff, eller till och med tortyr, än vad som är ändamålsenligt om man söker förebygga brott.
Sådana bestraffningar är självfallet alldeles kontraproduktiva för samhället på lång sikt. Inte nog med att de verkar i den motsatta riktningen jämfört med förebyggande och rehabiliterande åtgärder; de förhindrar dessutom att just sådana åtgärder blir verksamma.
Dessutom skapar vi genom att utdöma hämnd istället för straff små moraliska bubblor kring varje enskild förövare, bubblor vars principer bestäms av offret. Hur allvarligt brottslingen ska bestraffas beror på offrets subjektiva upplevelse av brottet. Om man gjort någon illa blir man alltså på sätt och vis offrets ägodel.
Jag tror förstås att många tycker detta låter helt riktigt och rätt. Men om man faktiskt tänker efter ett slag så tror jag inte det är lika självklart – för någon.
För var ska man dra gränsen? Hur allvarligt ska ett brott behöva vara för att man ska utdöma hämnd istället för straff? Att köra för fort, att snatta mascara, att förskingra hos Röda Korset, att förskingra hos Hells Angels, att köpa sex, att ta sig en holk, att ladda hem en Hollywoodrulle, att örfila ett barn, att örfila en pensionär, att örfila sin fru, att mordhota en journalist, att registrera oskyldiga som medlemmar i Moderata samlingspartiet, att råna en Ica-butik, att hänga en diktator, att våldta ett barn eller att skjuta en statsminister?
Varje person som ska ta ställning till straffens plats i samhället, måste göra sig klar över huruvida han eller hon vill ha samma straff för samma brott, eller om man från fall till fall ska låta offret helt eller delvis bedöma, eller för den delen utgöra grund för bedömningen.
Likaså måste vi bli klara över om det är viktigare att alla som gjort något fel ska bestraffas och lida, eller om det är viktigare att förebygga nya brott. Väger det förgångna eller framtiden tyngst?
Det handlar inte alls om några oförenliga ytterligheter. Däremot handlar det om önskemål som i praktiken motverkar varandra. Den rättspolitik som inte utgår från en tydlig och grundläggande idé, där de här frågorna faktiskt är besvarade, den kan med rätta kallas för flum.
En sådan i ordets rätta bemärkelse grundlös politik tycks vår regering faktiskt bedriva i dag.
Den enda boten är att faktiskt för sig själv försöka bena ut hur man ser på den här typen av svåra frågor. För svåra är de faktiskt. Alla som drabbats av till och med mindre allvarliga brott vet vilka fruktansvärda känslor som följer.
Jag har själv till exempel tvingats jaga iväg en inbrottstjuv ur sovrummet mitt i natten. En annan gång var vi några som flydde undan en kille som tappat sansen, slog och bröt sönder saker på huset och i trädgården, kastade in stenar genom fönstren och fortsatte förstöra inomhus. Nu låter de här grejorna förstås inte särskilt allvarliga, åtminstone för den som aldrig råkat ut för något liknande.
Ändå är det nästintill omöjligt att tänka klart när man drabbats bara av sådana här saker, som i strikt mening inte innefattar fysiskt våld mot person. Det blir knappast lättare om man råkat ut för något mera allvarligt. Vår inlevelseförmåga hjälper oss tyvärr både att förstå offren, vilket är jättebra, och att falla till föga för godtycklighet, vilket inte alls är lika bra.
Frågeställningen blir extra svår om man väger in att allas lika värde ofta anses bestå i lika rättigheter, i frihet eller i välmående. Om man bortser från att inskränkningar av sådana saker även när de är riktiga är någonting lika dåligt, då har man övergivit principen om alla människors lika värde.
Det är helt enkelt inte enkelt. Så tänk efter. Vill du ha hårdare straff? Varför då? Vad menar du i sådana fall med »straff«?
Och hårdare än vad?